- Satisfacer las condiciones de equidad en el análisis de control de concentraciones. Para ello, se debe asegurar:
- Que el plazo para realizar el análisis sea razonable y determinable;
- Que a las Partes les sea proporcionada información suficiente cuando la soliciten, que haya transparencia en la toma de decisiones, y que las Partes sepan cómo y cuándo proponer condiciones o alternativas;
- Que el proceso de análisis tenga un efecto suspensivo, establecido por ley;
- Transparencia general, a fin de que el público conozca toda la normativa; y
- Confidencialidad, a fin de proteger la información confidencial y privilegiada.
- Aclarar qué ocurrirá en el caso de operaciones, que por no alcanzar los umbrales, no sean notificables; pero que igualmente susciten problemas de competencia, según si podrán ser o no analizadas de oficio y bajo qué supuestos.
- Emitir una política con respecto al plazo de prescripción de la facultad de análisis de las operaciones, tanto ex ante como ex post.
d) Fijar por ley el estándar sustantivo para el Análisis de Concentraciones. Asimismo, debe proporcionarse orientación clara relativa a los factores cualitativos y cuantitativos que son determinantes en el control sustantivo. Se sugiere también incorporar un procedimiento expedito y simplificado, para el caso de operaciones que superen los umbrales de notificación, pero que no generen problemas competitivos. e) Incluir en la ley sanciones y medidas de apremio para el caso del incumplimiento de las obligaciones comprendidas en la ley; tales como la falta de notificación, por la consumación de una operación bajo análisis, obstrucción a la recopilación de información e incumplimiento de las condiciones. Estas sanciones serían distintas de las contenidas en el Artículo 26 del DL 211 (las cuales se aplican a conductas anticompetitivas). 3. Conclusión El Informe es el resultado de una investigación llevada a cabo por la OCDE, que contiene meramente recomendaciones. Las conclusiones y propuestas en el contenido aún tienen que ser discutidas por los órganos legislativos correspondientes. El Gobierno de Chile ha declarado que enviará un proyecto de ley al Congreso, con la finalidad de mejorar el actual régimen de control de operaciones de concentración, incorporando las recomendaciones propuestas por la OCDE.
